Calidad de la estructuración en los proyectos viales de la gobernación de Antioquia

111 páginasThe differences between the planned work and the executed work on highway projects are given because of inadequate quality of the structuring of the same (Cámara Colombiana de la Infraestructura, 2010b), which makes it generates additional work and extra work that had not been planned from the start, leading to turn to that present a time lag of projects. Due to the wide recurrence of this phenomenon in the country and the importance given to the Departamento de Antioquia road infrastructure, it identifies the need for a study of road projects of the Department, taking fifteen contracts vials culminated in the Gobernación de Antioquia.Las diferencias entre la obra planeada y la obra ejecutada en los proyectos viales se deben a una inadecuada calidad de la estructuración de los mismos (Cámara Colombiana de la Infraestructura, 2010b) , lo cual hace que se generan obras adicionales y obras extras que no habían sido previstas desde un inicio, conllevando a su vez a que se presente un desfase presupuestal de los proyectos. Por la amplia recurrencia de este fenómeno en el país y debido a la importancia que le da el Departamento de Antioquia a su infraestructura vial, se identifica la necesidad de realizar un estudio de los proyectos viales del Departamento, tomando quince contratos viales culminados de la Gobernación de Antioquia.PregradoIngeniero(a) Civi

Viabilidad económica y financiera de concesionar la vía Medellín-San Pedro-Entrerrios

El presente estudio tiene por objeto ilustrar la nueva modalidad de construcción y mantenimiento de la red vial de Colombia por la modalidad de concesión, ilustrando su legislación, trayectoria, experiencia y aplicabilidad en el corredor vial de carácter secundario departamental: Medellín - San Pedro de Los Milagros - Entrerrios, estableciendo su viabilidad económica y financiera

Análisis de la cantidad y el estado de las vías terciarias en Colombia y la oportunidad de la ingeniería civil para su construcción y mantenimiento

Trabajo de InvestigaciónLa investigación ofrece un análisis, respecto a cómo se encuentra el país en cuanto a: planes de ejecución, retos, tiempos, inversión y aspectos técnicos planteados por las entidades estatales encargadas de las vías terciarias; la cantidad y el estado de estas carreteras; y las oportunidades para las pequeñas y medianas empresas de ingeniería civil para la construcción y mantenimiento de la red terciaria en Colombia.1. INTRODUCCIÓN. 2. PLANTEAMIENTO Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 3. OBJETIVOS. 4. METODOLOGÍA. 5. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN. 6. ALCANCES Y LIMITACIONES 7. MARCO DE REFERENCIA 8. ESCENARIO. 9. DESAFÍOS QUE LA RED VIAL TERCIARIA DEBE ENFRENTAR PARA LOGRAR UN DESARROLLO DE CALIDAD Y ESTABLE. 10. APRECIACIONES CULITATIVAS. 11. ANÁLISIS DE RESULTADOS. 12. CONCLUSIONES 13. BIBLIOGRAFÍAPregradoIngeniero Civi

Análisis del programa presidencial “Caminos Comunitarios de la Paz Total” : diagnóstico, viabilidad e implicaciones

Una de las falencias que presenta Colombia en su proceso de desarrollo, y Antioquia en particular, es el de las vías terciarias (sistema de conexión entre las cabeceras municipales rurales y las veredas), pues es muy bajo el porcentaje de kilómetros pavimentados y en óptimas condiciones que faciliten la integración entre las distintas comunidades. Dentro del marco legal y los diversos instrumentos o mecanismos que se disponen a nivel de política pública para la gestión e intervención sobre este tipo de vías, hasta ahora, la administración departamental y los municipios se han valido, principalmente, de los convenios interadministrativos. Sin embargo, en julio de 2022, antes de posesionarse, el actual presidente del país, Gustavo Petro, propuso otorgarles a las Juntas de Acción Comunal –JAC- competencias para la contratación en lo referente a las vías terciarias mediante convenios solidarios. Esa propuesta ya ha sido puesta en marcha bajo el programa “Caminos Comunitarios de la Paz Total”. Es por ello que este trabajo de grado, a través de un estudio de caso de tipo cualitativo, fundamentado en investigación documental para recabar, examinar y sistematizar información básicamente bibliográfica, y además con base en entrevistas tanto a personal del sector público responsable de la gestión de estas vías como a diversos expertos, busca analizar y responder la pregunta que surge de cuáles serían la viabilidad, implicaciones y el proceso de política pública necesario para llevarlo a cabo. Según las respuestas obtenidas, contrastadas y sistematizadas, dentro del estudio se concluye, principalmente, que si bien los presidentes de las Juntas y desde las instancias oficiales gubernamentales lo ven jurídicamente viable, los alcaldes, por su parte, en general, piensan que, a día de hoy, jurídicamente no lo es, por los limitantes legales que las JAC a nivel de cuantía pueden manejar y por la capacidad de contratación que tienen, lo que hace necesario ampliar el espectro de recursos a gestionar. Políticamente, en lo que consideran algo a largo plazo, afirman que, además, se requiere de un proceso de fortalecimiento de las JAC jurídica, organizacional, administrativa y técnicamente, aspecto en el que sí coinciden todos. Este nuevo programa de política pública involucra y compromete a actores diversos y dispares, de manera transversal, con una amplia diferencia entre la visión integral, el conocimiento, el grado de formación y el hacer en el ámbito político, por lo que se recomienda a la hora de desarrollarlo, considerar múltiples aspectos, de manera que no sólo en su concepción y diseño institucional, sino además en su ejecución, exista una estructura multinivel coordinada, coherente y cohesionada de los recursos humanos, financieros, logísticos, técnicos, tecnológicos y humanos.One of the shortcomings that Colombia presents in its development process, and Antioquia in particular, is that of the tertiary roads (connection system between the rural municipal capitals and the villages), since the percentage of paved kilometers is very low and in optimal conditions. conditions that facilitate integration between the different communities. Within the legal framework and the various instruments or mechanisms that are available at the public policy level for the management and intervention on this type of road, until now, the departmental administration and the municipalities have used, mainly, inter-administrative agreements. However, in July 2022, before taking office, the current president of the country, Gustavo Petro, proposed to grant the Community Action Boards -JAC- powers for contracting in relation to tertiary roads through solidarity agreements. This proposal has already been launched under the “Community Paths for Total Peace” program. That is why this degree work seeks, through a qualitative case study, based on documentary research to collect, examine and systematize basically bibliographic information, and also based on interviews with both public sector personnel responsible for management of these pathways as diverse experts, seeks to analyze and answer the question that arises as to what would be the feasibility, implications and the public policy process necessary to carry it out. According to the answers obtained, contrasted and systematized, the study concludes, mainly, that although the presidents of the Boards and from the official governmental instances see it as legally viable, the mayors, for their part, in general, think that, today, legally, it is not possible due to the legal limitations that the JACs can handle in terms of amount and because of their contracting capacity, which makes it necessary to expand the range of resources to be managed. Politically, in what they consider something in the long term, they affirm that, in addition, a process of strengthening the JACs is required legally, organizationally, administratively and technically, an aspect in which they all agree. This new public policy program involves and commits diverse and disparate political actors, in a transversal manner, with a wide difference between the comprehensive vision, knowledge, degree of training and action in the political sphere, for which it is recommended that When developing it, this new government public policy program considers multiple aspects, so that not only in its conception and institutional design, but also in its execution, there is a coordinated, coherent and cohesive multilevel structure of human, financial, logistical, technical, technological and human

Análisis del estado de las vías secundarias en Colombia y la oportunidad de la ingeniería civil para su construcción y mantenimiento

Trabajo de InvestigaciónEl trabajo da una perspectiva frente a la situacion en la que se encuentra la red vial secundaria del país, en cuanto cantidad y estado de la misma, las posibles causas que provocaron el rezago vial existente, algunas de las zonas mas afectadas y su contraste con la incidencia del conflicto armado, adicionalmente un estimado del porcentaje de la red que haria falta para alcanzar condiciones mas optimas en el pais; que generen un verdadero desarrollo socio economico, todo ello respaldado por el trabajo en conjunto de los departamentos y la oferta profesional del pais en el campo de la ingenieria civil y afines1. TITULO 2. ALTERNATIVA 3. LINEA DE INVESTIGACION 4. INTRODUCCION 5. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION 6. PLANTEAMIENTO Y FORMULACION DEL PROBLEMA 7. MARCO DE REFERENCIA 8. ESTADO DEL ARTE 9. OBJETIVOS 10. ALCANCES Y LIMITACIONES 11. METODOLOGIA 12. ESCENARIO 13. DESAFIOS QUE LA RED SECUNDARIA DEBE ENFRENTAR, UN DESARROLLO DE CALIDAD Y ESTABLE. 14. INFORMACION CUALITATIVA DE LA RED SECUNDARIA 15. ANALISIS DE RESULTADOS Y HALLAZGOS 16. CONCLUSIONES 17. BIBLIOGRAFIAPregradoIngeniero Civi

Role of the Antioquia governor’s office in the internationalization strategy of the city of Medellin, 2004-2011

RESUMEN: A partir de 2004 se formalizó un espacio de relaciones intergubernamentales en Antioquia denominado la Comisión Tripartita, compuesta por la Gobernación, la Alcaldía y el Área Metropolitana, la cual buscaba la internacionalización y posicionamiento estratégico de Antioquia, a través de la articulación de las agendas territoriales de estas tres instancias. En el marco de estos objetivos de internacionalización, la Alcaldía de Medellín, bajo la administración de Sergio Fajardo (2004-2007), configuró el Plan de Internacionalización de Medellín, que más tarde formalizaría Alonso Salazar (2008-2011) como la política integral de internacionalización de la ciudad. Aunque actualmente Medellín ha logrado con éxito su proceso de internacionalización, es necesario reconocer que en el mismo período la Gobernación de Antioquia ha implementado programas y proyectos para impulsar y apoyar este logro. La variedad de programas va desde dotación y mejoramiento de infraestructura vial, pasando por alianzas sectoriales orientadas a la competitividad y productividad hasta la dotación de infraestructura para la conectividad y telecomunicaciones.ABSTRACT: Since 2004 an area of intergovernmental relations in Antioquia called the Tripartite Commission, composed of the Governor, the Mayor and the Metropolitan Area and which sought internationalization and strategic positioning of Antioquia was formalized through the articulation of territorial agendas these three instances. As part of these objectives of internationalization, the Mayor of Medellin, under the administration of Sergio Fajardo (2004-2007), set the Internationalization Plan of Medellin, later formalized Alonso Salazar (2008- 2011) as the integral policy internationalization of the city. Although currently Medellin has succeeded its internationalization process, we must recognize that in the same period the Government of Antioquia has implemented programs and projects to promote and support this achievement. The variety of programs ranging from provision and improvement of road infrastructure, through sectoral alliances aimed at competitiveness and productivity through the provision of infrastructure for connectivity and telecommunications

Technical analysis of k34+160-k45+100 Bogota-Villavicencio road based on HDM-4 software

Las diferentes experiencias demuestran que la utilización de modelos de simulación de deterioro en pavimentos son una herramienta valiosa para la planificación, diseño y construcción de proyectos de infraestructura vial. Este artículo presenta la experiencia de la implementación del uso de nuevas metodologías para la planificación de proyectos de infraestructura vial en Colombia. Fue aplicado el software HDM-4 (Highway Design and Maintenance Standards Model), con el objetivo de determinar la mejor opción de mantenimiento del pavimento que requiere este tipo de infraestructura. La elaboración del proyecto se dividió en cuatro etapas: La revisión del desarrollo del modelo, la cuantificación de parámetros y costos, la simulación del proceso de mantenimiento en el tramo vial de estudio y la importancia del IRI dentro de la evaluación del HDM-4. Se concluye con la determinación de las velocidades de circulación de los diferentes tipos de vehículos, la irregularidad en la superficie del pavimento, la densidad vehicular en los tramos de análisis y el daño en la capa superficial de la estructura del pavimento.Based on different experiences it can be demonstrated that using deterioration simulation models in pavements, are a valuable tools for planning, designing and construction of road infrastructure projects. This article presents the experience of implementation of new technologies for planning road infrastructure projects in Colombia. Applying Software HDM-4 (Highway Design and Maintenance Standard Model), with the purpose of finding the better option in pavement maintenance for this type of infrastructure. The project was divided in four stages: model development revision, parameters and costs quantifying, maintenance process simulation from road length as object of this study and the importance of IRI inside HDM-4 evaluation, to finally determining the circulation speed of different type of vehicles, surface pavement irregularities, vehicles density in length analysis and pavement structure superficial surface damage

Technical analysis of k34+160-k45+100 Bogota-Villavicencio road based on HDM-4 software

Las diferentes experiencias demuestran que la utilización de modelos de simulación de deterioro en pavimentos son una herramienta valiosa para la planificación, diseño y construcción de proyectos de infraestructura vial. Este artículo presenta la experiencia de la implementación del uso de nuevas metodologías para la planificación de proyectos de infraestructura vial en Colombia. Fue aplicado el software HDM-4 (Highway Design and Maintenance Standards Model), con el objetivo de determinar la mejor opción de mantenimiento del pavimento que requiere este tipo de infraestructura. La elaboración del proyecto se dividió en cuatro etapas: La revisión del desarrollo del modelo, la cuantificación de parámetros y costos, la simulación del proceso de mantenimiento en el tramo vial de estudio y la importancia del IRI dentro de la evaluación del HDM-4. Se concluye con la determinación de las velocidades de circulación de los diferentes tipos de vehículos, la irregularidad en la superficie del pavimento, la densidad vehicular en los tramos de análisis y el daño en la capa superficial de la estructura del pavimento.Based on different experiences it can be demonstrated that using deterioration simulation models in pavements, are a valuable tools for planning, designing and construction of road infrastructure projects. This article presents the experience of implementation of new technologies for planning road infrastructure projects in Colombia. Applying Software HDM-4 (Highway Design and Maintenance Standard Model), with the purpose of finding the better option in pavement maintenance for this type of infrastructure. The project was divided in four stages: model development revision, parameters and costs quantifying, maintenance process simulation from road length as object of this study and the importance of IRI inside HDM-4 evaluation, to finally determining the circulation speed of different type of vehicles, surface pavement irregularities, vehicles density in length analysis and pavement structure superficial surface damage

Governance in regional instances: the strategic plan chases of Antioquia and tripartite commission

RESUMEN: La gobernanza no se limita a la consideración de una mayor participación de la sociedad civil y al establecimiento de formas organizativas horizontales y en red, sino que implica, además, nuevos roles derivados de las transformaciones de los gobiernos. Este artículo analiza las interacciones que se han venido implementando en las instancias de discusión de políticas y de acciones gubernamentales que requieren de la articulación entre el municipio de Medellín y el departamento de Antioquia en Colombia. Identificar y analizar las formas de coordinación entre Medellín y Antioquia es considerar puntos de encuentro, de desencuentro, de fragmentación, cambios en el papel del gobernador y del alcalde, incursiones de actores institucionales, sectoriales, privados e individuales que se reconocen como válidos y participantes directos en la toma de decisiones. El contraste entre las nuevas tendencias y las tradicionales formas de gobierno ha creado tensiones entre los diferentes niveles gubernamentales, ya que implica una presión por el ejercicio autónomo de los entes territoriales y por la incorporación de nuevos actores en el escenario político. Ahora bien, estas nuevas formas de gobierno desde la gobernanza no significan siempre o exclusivamente que sean formas horizontales, colaborativas o de trabajo en red, sino que permiten un abanico de posibilidades asociadas a formas jerárquicas, mixtas, de cogestión, entre otras.ABSTRACT: Governance is not limited to the consideration of a greater involvement of civil society and the establishment of horizontal organizational forms and networks, but it also implies new roles arising from changes of governments. This paper analyzes the interactions that have been implemented in instances of policy discussions and government actions which require coordination between the municipality of Medellín and the department of Antioquia in Colombia. Identifying and analyzing the forms of coordination between Medellín and Antioquia is considering agreement or disagreement points, fragmentation, changes in the role of the governor and the mayor, incursions of institutional, sectorial, individual and private actors, who are recognized as valid and direct participants in decision making.The contrast between new trends and traditional forms of government has created tensions between different levels of government, as it implies a pressure for the independent exercise of local authorities and the incorporation of new actors on the political scene. Now well, these new forms of government from governance does not mean they are always or exclusively horizontal forms, collaborative or networking, but that allow a range of possibilities associated with hierarchical forms, mixed, co-management, among others

Apropiación de los recursos de regalías regionales mediante la aprobación de proyectos de inversión pública: un estudio para el Bajo Cauca antioqueño en el período 2013-2016

El trabajo de grado presentado a continuación se focaliza en la subregión del Bajo Cauca antioqueño, dado que se destaca como una subregión en la que por años la minería ha sido el motor de la economía -- No obstante, para 2016 las necesidades básicas insatisfechas en materia de pobreza superan el 50 %, y en términos de miseria están por encima del 20 %, lo cual contrasta con el bajo nivel de aprobación de los recursos de regalías regionales asignados -- El Sistema General de Regalías se implementó en Colombia mediante la Ley 1530 de 2012 -- En ella se definieron los siguientes cuatro fondos de inversión: Fondo de Asignaciones Directas; Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación; Fondo de Compensación Regional (distribuido en dos partes: 40 y 60 %) y Fondo de Desarrollo Regional -- Los dos últimos son denominados “Fondos de Inversión Regional”, y su propósito es financiar proyectos que beneficien a más de un municipio -- Teniendo en cuenta lo anterior, este trabajo busca comprender cómo ha sido el proceso de apropiación de los recursos mediante la aprobación de proyectos de inversión pública con cargo a los fondos regionales destinados para la subregión del Bajo Cauca antioqueño en las vigencias presupuestales 2013-2014 y 2015-2016 -- Una vez se comprenda el proceso de apropiación de los recursos y, por ende, a qué se debe su baja ejecución, se dan recomendaciones basadas en la gestión y la gerencia de proyectos que permitan dinamizar la ejecución de dichos recursos mediante la aprobación de proyectos de inversión pública que contribuyan a mejorar las condiciones de bienestar de los habitantes de esta subregió